В настоящее время муниципальные кладбища находятся в неудовлетворительном состоянии, на кладбищах отсутствует ограждения, информационные стенды и таблички, оборудованные площадки для мусора, не производится покос травы, снос аварийных деревьев, не убирается и скапливается в большом количестве мусор и иные отходы, не проводятся другие необходимые мероприятия по содержанию и благоустройству мест погребения.
В связи с большим количеством выпадающих осадков в зимний период требуется расчистка подъездных путей к местам захоронений. Отсутствие контейнерных площадок и недостаточное количество контейнеров для мусора или их отсутствие приводит к несанкционированным свалкам внутри кладбищ. Захламление территории кладбища строительными и бытовыми отходами после благоустройства мест захоронений требует организации сбора и вывоза мусора. Кроме того, на местах захоронения длительный период времени не осуществлялись работы по реконструкции ограждений кладбищ, а также в связи с их укрупнением, ограждения и вовсе отсутствуют.
Большая часть ограждений мест захоронений имеет высокую степень износа, а где-то и полностью отсутствует, что не позволяет обеспечить в полном объеме соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами места захоронений.
С целью выяснения ситуации с местами захоронений в рамках Программы предусмотрена организация проведения инвентаризации захоронений, которая позволит сформировать электронную базу захоронений, выявить неучтенные, определить состояние могил и надмогильных сооружений, выявить брошенные, а также неухоженные захоронения.
Реализация программных мероприятий по содержанию мест захоронений обеспечит исполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела, снизит число обращений граждан по вопросам качества оказываемых услуг и улучшит санитарное состояние территорий кладбищ в населенных пунктах Тернейского муниципального округа.
Достижению поставленной цели будет способствовать программно-целевой метод, который обеспечивает эффективное решение поставленных задач, приоритетность и очередность реализации мероприятий с учетом их финансирования и позволяющий определить эффективность Программы.
Основанием для разработки муниципальной программы является:
-Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
-Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
-Закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Финансирование содержания мест захоронения производится за счет средств бюджета Тернейского муниципального округа и за счет субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление отдельного государственного полномочия по возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.