УТВЕРЖДЕНО Решением ДумыТернейского муниципальногоокруга Приморскогокрая от 09.12.2020 г. № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении социально-культурной деятельности
администрации Тернейского муниципального округа Приморского края
I. Общие положения
1.1. Положение об управлении социально-культурной деятельности администрации Тернейского муниципального округа Приморского края разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, Уставом Тернейского муниципального округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тернейского муниципального округа и является основным организационно-правовым документом, регламентирующим деятельность управления социально-культурной деятельности администрации Тернейского муниципального округа Приморского края, определяющим его цели, функции, права, обязанности и ответственность.
1.2. Управление социально-культурной деятельности администрации Тернейского муниципального округа Приморского края (далее – Управление) создано в соответствии с решением Думы Тернейского муниципального округа от 09.12.2020 № 66 «Об утверждении структуры администрации Тернейского муниципального округа Приморского края».
1.3. Управление является функциональным, отраслевым органом администрации Тернейского муниципального округа Приморского края (далее – Тернейского муниципального округа), осуществляющим управление и обеспечивающим реализацию исполнительно-распорядительных функций и полномочий органа местного самоуправления – администрации Тернейского муниципального округа в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма на территории Тернейского муниципального округа.
1.4. Учредителем Управления и собственником его имущества является Тернейский муниципальный округ, функции и полномочия учредителя осуществляются Думой Тернейского муниципального округа.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющем казначейское исполнение бюджета, выполняет управленческие функции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Тернейского муниципального округа, штампы и бланки установленного образца.
Организационно- правовая форма Управления – муниципальное казенное учреждение.
1.6. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Приморского края, Уставом Тернейского муниципального округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тернейского муниципального округа, настоящим Положением.
1.7. Управление в своей деятельности подконтрольно и подотчетно главе администрации Тернейского муниципального округа, заместителю главы администрации Тернейского муниципального округа, курирующему деятельность Управления.
1.8. Полное наименование Управления – управление социально-культурной деятельности администрации Тернейского муниципального округа.
Сокращённое наименование Управления – управление социально-культурной деятельности администрации ТМО.
1.9. Управление осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления Тернейского муниципального округа, общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, жителями Тернейского муниципального округа.
1.10. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.
1.11. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств местного бюджета Тернейского муниципального округа, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления.
1.12. Юридический адрес Управления: 692150, Российская Федерация, Приморский край, пгт. Терней, ул. Ивановская, 2.
Местонахождение Управления: 692150, Российская Федерация, Приморский край, пгт. Терней, ул. Ивановская, 2.
- Задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Разработка и реализация муниципальных программ, воплощающих государственную политику в сфере развития культуры, молодёжной политики, физической культуры, спорта и туризма и пути ее реализации.
2.1.2. Содействие в реализации на территории округа гражданами Российской Федерации прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.1.3. Содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразной культурно-досуговой деятельности различных слоев населения.
2.1.4. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2.1.5. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тернейского муниципального округа.
2.1.6. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тернейского муниципального округа услугами организаций культуры.
2.1.7. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тернейском муниципальном округе.
2.1.8. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тернейского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тернейского муниципального округа.
2.1.9. Обеспечение условий для развития на территории Тернейского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тернейского муниципального округа.
2.1.10. Создание условий для развития туризма, массового отдыха жителей Тернейского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
2.1.11. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тернейском муниципальном округе.
2.1.12. Обеспечение эффективной деятельности подведомственных учреждений культуры, физической культуры и спорта.
2.1.13. Усиление роли физической культуры, спорта и туризма в укреплении здоровья и повышении трудовой активности населения, формирование здорового образа жизни и организации активного отдыха населения Тернейского муниципального округа.
- Полномочия Управления
Управление в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:
3.1. Разрабатывает программы в сфере культуры, молодёжной политики, физической культуры, спорта и туризма и обеспечивает их реализацию.
3.2. Осуществляет комплексный анализ деятельности и составляет перспективные планы развития культуры, молодёжной политики, физической культуры, спорта и туризма, определяя приоритетные направления.
3.3. Координирует работу муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, находящихся на территории Тернейского муниципального округа.
3.4. Формирует и утверждает муниципальные задания для подведомственных учреждений.
3.5. Создание условий по организации проведения, совместно с другими учреждениями, органами администрации Тернейского муниципального округа, фестивалей, конкурсов, праздников, направленных на пропаганду народного и профессионального творчества.
3.6. Обеспечивает условия для развития на территории Тернейского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тернейского муниципального округа.
3.7. Обеспечивает условия для развития на территории Тернейского муниципального округа спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также адаптивной физической культуры.
3.8. Координирует работу муниципальных учреждений по патриотическому воспитанию детей и молодежи.
3.9. Организует работу по оказанию методической помощи территориальным отделам, входящим в состав администрации Тернейского муниципального округа по организации межтерриториальных смотров, конкурсов, фестивалей, различных досуговых мероприятий по физическому воспитанию населения и подготовке спортсменов в Тернейском муниципальном округе.
3.10. Координирует деятельность национальных объединений в области развития национальных традиций и творчества, сохранения самобытности народностей, проживающих на территории Тернейского муниципального округа.
3.11. Осуществляет взаимодействие с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями.
3.12. Предоставляет в установленном порядке в Министерство физической культуры и спорта Приморского края соответствующую документацию для присвоения спортивных разрядов, судейских категорий, тренерских категорий, почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам.
3.13. Содействует в обеспечении жителей Тернейского муниципального округа услугами организаций культуры, сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории округа.
3.14. Создает условия для эффективного развития внутреннего туризма на территории Тернейского муниципального округа.
3.15. Оказывает поддержку в реализации приоритетных туристических проектов, направленных на формирование перспективных туристических маршрутов и создание туристической привлекательности Тернейского муниципального округа.
3.16. Обеспечивает организацию и проведение мероприятий на территории Тернейского муниципального округа с целью привлечения туристов на территорию Тернейского муниципального округа.
3.17. Осуществляет информационное пополнения раздела «Туризм» на официальном сайте администрации Тернейского муниципального округа.
3.18. Создает условия для проведения мероприятияй, направленных на выявление и поддержку талантливой, творческой и инициативной молодёжи.
3.19. Содействует в разработке и реализации молодёжных проектов, проведение комплекса мероприятий, направленных на вовлечение молодёжи в творческую, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодёжи и формирование здорового образа жизни.
3.20. Осуществляет меры, направленные на воспитание в молодёжной среде позитивного отношения к семье и браку.
3.21. Осуществляет информирование молодёжи о государственных и иных мерах поддержки молодых семей.
3.22. Осуществляет пропаганду достижений в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма через СМИ, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
3.23. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, муниципальными правовыми актами Тернейского муниципального округа по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.
- Права и обязанности Управления
Управление в целях реализации полномочий имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Тернейского муниципального округа, территориальных представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, информацию, документы и сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Управления вопросам.
4.2. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов местного самоуправления и организаций Тернейского муниципального округа.
4.3. Выступать в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истца и ответчика.
4.4. Представлять администрацию Тернейского муниципального округа в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.5. Принимать участие в совещаниях, проводимых администрацией Тернейского муниципального округа, вносить предложения в план социально-экономического развития Тернейского муниципального округа.
4.6. Проводить совещания с руководителями, специалистами органов администрации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, участвовать в работе совещаний, заседаний вышеуказанных органов по согласованию с их руководителями.
4.7. Вносить предложения в государственные органы охраны и использования памятников истории и культуры о присвоении памятникам районного, краевого и федерального статуса.
4.8. Своевременно исполнять поступившие на исполнение заявления и жалобы граждан и юридических лиц, протестов, представлений, требований прокуроров с учетом установленных сроков.
4.9. Самостоятельно вести переписку с органами местного самоуправления Тернейского муниципального округа, а также иными предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.10. Принимать участие в заседаниях Думы Тернейского муниципального округа, комиссиях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых администрацией Тернейского муниципального округа.
4.11. Ходатайствовать перед главой Тернейского муниципального округа о поощрении и награждении работников Управления и учреждений культуры, физической культуры и спорта, специалистов в области туризма, молодёжной политики.
V. Организация работы Управления
5.1. В структуру Управления входят два отдела:
отдел культуры и туризма;
отдел по делам молодёжи, физической культуры и спорта.
5.2. Руководит деятельностью Управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Тернейского муниципального округа в соответствии с законодательством.
Начальник Управления назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5.3. Начальник Управления действует от имени Управления и представляет его интересы без доверенности.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
5.4.2. Распределяет обязанности между работниками Управления;
5.4.3. Согласовывает с главой Тернейского муниципального округа структуру и штатную численность Управления;
5.4.4. Утверждает смету расходов Управления;
5.4.5. Утверждает должностные инструкции работников Управления;
5.4.6. Поощряет либо накладывает дисциплинарное взыскание на работников Управления;
5.4.7. Согласовывает штатную численность и фонд оплаты труда подведомственных казенных учреждений;
5.4.8. Обеспечивает условия для повышения квалификации работников Управления;
5.4.9. Подписывает от имени Управления все официальные документы, в том числе финансовые;
5.4.10. В пределах компетенции Управления издает приказы по вопросам внутренней организации работы Управления, иным вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.4.11. Заключает муниципальные контракты, договоры, подписывает соглашения для обеспечения полномочий Управления, выдает доверенности;
5.4.12. Обеспечивает полноту и качество подготавливаемых работниками Управления документов, соблюдение государственной и служебной тайны;
5.4.13. Согласовывает кандидатуру исполняющего обязанности на период временного отсутствия руководителя подведомственного учреждения;
5.4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тернейского муниципального округа;
5.4.15. В период временного отсутствия начальника Управления, работник Управления в соответствии с распоряжением администрации Тернейского муниципального округа исполняет обязанности начальника Управления и несёт ответственность за работу Управления в этот период;
5.5. Работники Управления являются муниципальными служащими муниципального округа, назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления, их права и обязанности определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами Тернейского муниципального округа, правовыми актами Управления, должностными инструкциями.
5.6. В Управлении образовывается коллегия (Совет) в составе начальника Управления, работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, представителей различных организаций.
Члены коллегии (Совета), Положение о работе коллегии (Совета) утверждаются приказом начальника Управления. Коллегия (Совет) рассматривает вопросы реализации культурной политики на Тернейского территории муниципального округа, организационно – методические вопросы взаимодействия муниципальных казенных учреждений и различных организаций, другие вопросы сохранения и развития культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма в Тернейском муниципальном округе. Решения коллегии (Совета) носят рекомендательный характер и реализуются приказами начальника Управления.
VI. Заключительные положения
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления может быть осуществлена на основании решения Думы Тернейского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.
6.2. При ликвидации Управления документы постоянного хранения передаются на хранение в архивный отдел администрации Тернейского муниципального округа.
6.3. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Думой Тернейского муниципального округа.
6.4. При реорганизации или ликвидации Управления увольняемым специалистам гарантируются права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.
VII. Ответственность
7.1. Начальник Управления и муниципальные служащие Управления несут материальную, дисциплинарную и административную ответственность перед главой Тернейского округа за виновное неисполнение обязанностей, возложенных на них муниципальными правовыми актами, трудовым договором и должностной инструкцией.