Положение об отделе

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

28 июня 2022 года                              пгт. Терней                                                № 132-р

Об утверждении Положения об отделе жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации Тернейского муниципального округа

Приморского края

В целях приведения в соответствие со структурой администрации Тернейского муниципального округа, утверждённой решением Думы Тернейского муниципального округа от 09.12.2020 № 66:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации Тернейского муниципального округа Приморского края.
2. МКУ «Хозяйственное управление Тернейского муниципального округа» (Виноградова) разместить настоящее распоряжение на сайте администрации Тернейского муниципального округа.

Глава Тернейского муниципального округа                                             С.Н. Наумкин

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации Тернейского муниципального округа Приморского края

1. Общие положения
   1. Отдел жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации Тернейского муниципального округа Приморского края (далее- отдел), является структурным подразделением (отраслевым (функциональным) органом) администрации Тернейского муниципального округа (далее- администрация Тернейского округа, администрация), осуществляющим в пределах своих полномочий муниципальное управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Тернейского муниципального округа.
   2. Отдел формируется администрацией Тернейского округа, подчиняется и подотчётно главе Тернейского муниципального округа и заместителю главы администрации, курирующему деятельность отдела. Положение об отделе, перечень должностей муниципальной службы и штатная численность отдела утверждаются распоряжением администрации.
   3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, Уставом Тернейского муниципального округа, муниципальными правовыми актами Тернейского муниципального округа, настоящим Положением.
   4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными отделами, органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, юридическими и физическими лицами.
   5. Отдел не обладает правами юридического лица, может иметь простую (не содержащую воспроизведение герба Тернейского муниципального округа) печать со своим наименованием, штампы, бланки.
   6. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счёт средств бюджета Тернейского муниципального округа, предусмотренных на содержание администрации Тернейского округа.

2. Цели и задачи деятельности отдела

2.1. Основной целью деятельности Отдела является реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2. Основными задачами Отдела являются:

2.2.1. Организация электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2.2.2. Организация  дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2.3. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тернейского муниципального округа;

2.2.4. Проведение мероприятий по охране окружающей среды;

2.2.5. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.2.6. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

2.2.7. Организация благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;

2.2.8. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории округа;

2.2.9. Реализация вопросов проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Приморского края в соответствии с Законом Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае».

3. Полномочия
   1. Отдел осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Мониторинг и анализ основных показателей, характеризующих состояние жилищно-коммунального хозяйства на территории округа;

3.1.2. Размещение информации в АИС «Реформа ЖКХ» касающейся объектов жизнеобеспечения округа;

3.1.3. Информационно-разъяснительную работу по вопросам своей деятельности;

3.1.4. Подготовку вопросов, входящим в компетенцию отдела, проекты решений Думы муниципального округа, проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального округа, организует и обеспечивает выполнение принятых решений;

3.1.5. Рассмотрение жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела в сроки, установленные действующим законодательством;

3.1.6. Подготовку проведения оперативных совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.1.7. Организацию мероприятий по энергосбережению и исполнение положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3.1.8.  Организацию мероприятий по теплоснабжению и исполнение положений Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

3.1.9. Организацию мероприятий по водоснабжению и водоотведению и исполнение положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

3.1.10. Контроль за выполнением ремонтных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;

3.1.11. Контроль за выполнением ремонтных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

3.1.12. Мероприятия по обеспечению сохранности автомобильных дорог, улучшению их технического состояния, обеспечению безопасности дорожного движения, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

3.1.13. Своевременное предоставление статистической отчетности по вопросам своей компетенции в вышестоящие органы Приморского края;

3.1.14. Ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории округа;

3.1.15. Размещение информации в ГИС ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

3.1.16. Подготовку документации для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»;

3.1.17. Размещение документации для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» на официальном сайте www.torgi.gov.ru;

3.1.18. Проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;

3.1.19. Подготовку и проведение заседаний штабов по подготовке объектов к прохождению отопительного периода;

3.1.20. Контроль за выполнением требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду, объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду;

3.1.21. Подготовку необходимой документации в органы Ростехнадзора для получения паспорта готовности муниципального округа к отопительному сезону;

3.1.22. Координацию плана проведения ремонтных работ объектов жилищно-коммунального хозяйства;

3.1.23. Согласование документации для проведения аукционов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3.1.24. Подготовку проектно-сметной документации для выполнения ремонтных работ, капитального ремонта, реконструкции объектов жизнеобеспечения;

3.1.25. Подготовку пакета документов согласно порядку предоставления субсидий из краевого бюджета бюджету округа;

3.1.26. Организацию хранения, комплектования, учета архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

3.1.27. Проведение мониторинга технического состояния многоквартирных домов, в соответствии с постановлением администрации Приморского края от 20.08.2013 № 324-па «Об утверждении порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов»;

3.1.28. Подготовку документации на предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обеспечение граждан твердым топливом (дровами) на территории Тернейского муниципального округа;

3.1.29. Взаимодействие с территориальными органами Роспотребнадзора по выполнению мероприятий по улучшению качества питьевой воды из централизованных и децентрализованных источников водоснабжения;

3.1.30. Контроль проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории округа в соответствии с краевой программой «Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края;

3.1.31. Взаимодействие с Фондом капитального ремонта Приморского края по выполнению краевой программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, о переносе сроков ремонта многоквартирных домов;

3.1.32. Инвентаризацию территорий (общественных, домовых, территорий индивидуальной жилой застройки) для участия в государственной программе Приморского края «Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края»;

3.1.33. Подготовку необходимой документации для реализации государственной программы Приморского края «Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края»;

3.1.34. Организацию похоронного дела на территории округа;

3.1.35. Организацию проведения благоустроительных работ, двухмесячников, субботников на территории округа;

3.1.36. Взаимодействие с Государственной жилищной инспекцией Приморского края по вопросам предоставления качественных коммунальных услуг населению;

3.1.37. Взаимодействие с Министерствами, Департаментами, Агентствами Приморского края по вопросам деятельности отдела;

3.1.38. Выполнение работ по освещению населенных пунктов Тернейского муниципального округа;

1. 39. Выполнение Закона Приморского края «Об отдельных вопросах в области обращения с животными в Приморском крае»;

3.1.40. Проведение мониторинга по оборудованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и обустройству новых мест накопления;

3.1.41. Контроль за поставкой, расходом и остатками топлива на складах учреждений, организаций и предприятий округа;

3.1.42. Организацию условий для предоставления транспортных услуг;

3.1.43. Подготовку дизайн-проектов благоустройства территорий округа;

3.1.44. Работы по содержанию и техническому обслуживанию детских и спортивных площадок;

3.1.45. Контроль за содержанием объектов благоустройства и зеленых насаждений;

3.1.46. Иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством.

3.1.47. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, относящиеся к компетенции отдела;

3.1.48. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации муниципальных программ Тернейского муниципального округа, направленных на развитие жилищно-коммунального хозяйства;

1. 1. 49. Осуществляет иные полномочия в соответствии с целями деятельности отдела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Права отдела

Отдел для реализации своих задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать    и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, связанным с осуществлением деятельности отдела.

4.2. Взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями администрации, органами администрации, государственными органами Приморского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, организациями и гражданами;

4.3. Вносить на рассмотрение главы Тернейского муниципального округа предложения по совершенствованию деятельности отдела и деятельности администрации Тернейского муниципального округа, осуществлять подготовку необходимых правовых актов, деловых писем, иных документов;

4.4. Пользоваться информационными ресурсами администрации Тернейского муниципального округа.

4.5. Создавать комиссии для работы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4.6. Согласовывать договоры, муниципальные контракты, соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4.7. Вносить предложения в установленном порядке по проектам нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению отдела;

4.8. Использовать системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

4.9. Привлекать для разработки вопросов, входящих в компетенцию отдела, предприятия, организации, консультационные фирмы, а также отдельных специалистов.

4.10. Контролировать работу территориальных отделов Администрации;

4.11. Запрашивать отчеты, заявки и иную информацию у территориальных отделов Администрации.

5. Организация деятельности отдела
   1. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Тернейского округа. Должность начальника отдела относится к главной должности муниципальной службы.
   2. Начальник организует деятельность отдела, действует на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
   3.  Начальник отдела может иметь заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением администрации Тернейского муниципального округа. Заместитель начальника отдела замещает начальника во время его отсутствия. 
   4. Начальник отдела:

5.4.1. В своей деятельности подчиняется непосредственно главе Тернейского округа и заместителю главы администрации, курирующему деятельность отдела в соответствии со структурой администрации;

5.4.2. Действует без доверенности от имени отдела, представляет его интересы по всем вопросам его деятельности в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях, во взаимоотношениях с физическими лицами;

5.4.3. Планирует работу отдела;

5.4.4. Осуществляет контроль за исполнением постановлений и распоряжений администрации Тернейского округа по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

5.4.5. Ведём приём граждан, рассматривает их заявления, предложения, жалобы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, осуществляет подготовку проектов ответов на обращения граждан, проектов ответов на акты прокурорского реагирования;

5.4.6. Вносит предложения главе Тернейского округа по вопросам поощрения работников отдела или наложения на них дисциплинарного взыскания, по вопросам штатной численности отдела, кандидатов для назначения на должность муниципальной службы отдела;

 5.4.7. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Тернейского округа и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела;

5.4.8. Распределяет должностные обязанности муниципальных служащих отдела, разрабатывает их должностные инструкции;

5.4.9. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих отдела;

5.4.10. выполняет иные функции, а также поручения главы, заместителей главы администрации в пределах своих полномочий.

5.5. Работники отдела являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации Тернейского округа. Работники в своей профессиональной деятельности подчиняются непосредственно начальнику отдела. Права и обязанности муниципальных служащих отдела определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края и их должностной инструкцией.

6. Ответственность
   1. Начальник отдела несет персональную ответственность за невыполнение задач и функций, возложенных на отдел, неиспользование прав, предоставленных настоящим Положением.
   2. Работники отдела несут персональную ответственность за невыполнение должностных обязанностей, возложенных на них должностной инструкцией, за действия и бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.