ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе опеки и попечительства
администрации Тернейского муниципального района.
1. Отдел опеки и попечительства администрации Тернейского муниципального района (далее - отдел опеки и попечительства) является структурным подразделением администрации Тернейского муниципального района, осуществляющим полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в пределах территории Тернейского муниципального района.
2. Отдел опеки и попечительства руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Приморского края, приказами и распоряжениями администрации Тернейского муниципального района.
3. Отдел опеки и попечительства выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.
4. Отдел опеки и попечительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Приморского края, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, другими органами и учреждениями.
II. Основные задачи
5. Основными задачами отдела опеки и попечительства являются:
а) реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования;
б) защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
в) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
г) создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
III. Полномочия
6. Отдел опеки и попечительства:
6.1) осуществляет выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6.2) осуществляет выявление и учет детей, нуждающихся в помощи государства;
6.3) проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;
6.4) обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью), а при отсутствии такой возможности – на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение, обеспечивает последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей;
6.5) обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранность их имущества;
6.6) предоставляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;
6.7) ведет учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей);
6.8) в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования;
6.9) представляет заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);
6.10) осуществляет подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, принимает решение о назначении опекуна, попечителя, освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;
6.11) осуществляет функции опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;
6.12) осуществляет подбор лиц, желающих взять ребенка (детей) в приемную семью и способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, заключает договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принимает решение о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;
6.13) ведет учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;
6.14) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказывает им необходимую помощь в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;
6.15) осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
6.16) проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;
6.17) организует разработку и реализацию программы подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
6.18) осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, оказывает содействие в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6.19) обеспечивает разработку и реализацию плана мероприятий по защите прав и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;
6.20) дает предварительное разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;
6.21) осуществляет контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; дает разрешение опекунам совершать, а попечителям - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;
6.22) принимает меры по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
6.23) назначает денежные средства на содержание подопечных в порядке и размере, установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
6.24) принимает решение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, принимает решение или готовит заключение в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
6.25) проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание, представляет заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешает спорные вопросы между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей;
6.26) обращается в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дает заключения и участвует в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;
6.27) дает согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;
6.28) дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;
6.29) участвует в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;
6.30) осуществляет охрану интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества;
6.31) дает разрешение на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;
6.32) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Приморского края.
IV. Права
7. Отдел опеки и попечительства имеет право:
7.1) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела опеки и попечительства;
7.2) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела опеки и попечительства, рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры;
7.3) вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции отдела опеки и попечительства;
7.4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
V. Организация деятельности
8. отдел опеки и попечительства возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации Тернейского муниципального района.
Начальник отдела опеки и попечительства организует деятельность территориального отдела опеки и попечительства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.
9. Начальник отдела опеки и попечительства:
9.1) издает организационно-распорядительные акты, в том числе распоряжения, приказы по следующим вопросам:
о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;
о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
об опеке, попечительстве;
о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законодательством;
о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации; о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законодательством, о порядке управления имуществом подопечного, в том числе о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав или изменение объема указанных прав;
о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;
о защите жилищных прав детей, об их праве на жилое помещение;
о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством;
о признании несовершеннолетнего эмансипированным;
по иным вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в соответствии с законодательством;
9.2) заключает договоры о доверительном управлении имуществом подопечного, о передаче ребенка (детей) в приемную семью;
9.3) с доверенностью представляет интересы отдела опеки и попечительства в судах, органах государственной власти и других организациях, выдает доверенности, подписывает служебную документацию;
9.4) вносит на рассмотрение главе администрации Тернейского муниципального района предложения по вопросам организации деятельности отдела опеки и попечительства;
9.5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
10. Реорганизация или ликвидация отдела опеки и попечительства производится в порядке, установленном законодательством.
11. Место нахождения отдела опеки и попечительства администрации Тернейского муниципального района: 692150 Приморский край, Тернейский район, п. Терней, ул. Партизанская, д. 52