Положение об отделе

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1.1. Административная комиссия Тернейского муниципального округа Приморского края (далее - административная комиссия) является структурным подразделением администрации Тернейского муниципального округа. Административная комиссия образована в соответствии с Законом Приморского края от 28.07.2009 N 486-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий".

 Административная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган, образуемый для рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных на территории Тернейского муниципального округа, в соответствии со ст.12.3 п. 3 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".

 Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Тернейского муниципального округа, правовыми актами органов местного самоуправления Тернейского муниципального округа и настоящим положением.

1.2. Административная комиссия имеет печать и штамп со своим наименованием (Административная комиссия Тернейского муниципального округа. Администрация Приморского края, 692150, Приморский край, п. Терней ул. Ивановская 2, кабинет № 4), бланки установленного образца.

II. Основные задачи

Основными задачами являются

1. Защита законных интересов общества, государства, физических и юридических лиц от административных правонарушений;

2. Своевременное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение каждого дела об административном правонарушении;

3. Разрешение дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в точном соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

4. Обеспечение исполнения вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях;

5. Укрепление правопорядка и общественной безопасности и выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

6. Правовое просвещение населения Тернейского муниципального округа в области исполнения административного законодательства и правил благоустройства;

7. Предупреждение административных правонарушений в сфере благоустройства и нормативно правовых актов на территории Тернейского муниципального округа.

III. Функции

Основными функциями являются:

1. Рассмотрение протоколов об административных правонарушениях, поступивших от членов административной комиссии, должностных лиц органов полиции, и других должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы;

2. Принятие постановлений, определений по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;

3. Обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях и принятие мер по ее совершенствованию;

4. Подготовка информации, представление сведений, ведение переписки с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам деятельности административной комиссии;

5. Представление в пределах своей компетенции интересов административной комиссии в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

6. Направление запросов и получение в установленном порядке необходимых материалов, информации и сведений от федеральных органов исполнительной власти, их территориального органа, Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, а также предприятий, учреждений, организаций, должностных и физических лиц;

7. Подготовка предложений главе администрации Тернейского муниципального округа по вопросам исполнения административного законодательства;

8. Организация в пределах своей компетенции мероприятий по исполнению административного законодательства Приморского края, правил благоустройства и санитарного содержания территорий поселений Тернейского муниципального округа Приморского края юридическими и физическими лицами;

9. Участие в разработке муниципальных программ, планов, мероприятий в части обеспечения исполнения административного законодательства.

IV. Полномочия, организация деятельности административной комиссии

Полномочия, организация деятельности административной комиссии определены главой 14 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях".

4.1. Председатель административной комиссии возглавляет административную комиссию и руководит ее деятельностью, осуществляет организационное обеспечение деятельности административной комиссии, в том числе:

1) Планирует работу административной комиссии;

2) Распределяет между членами административной комиссии обязанности по предварительной подготовке к рассмотрению на заседаниях административной комиссии дел об административных правонарушениях;

3) Руководит подготовкой заседаний административной комиссии и созывает их;

4) Председательствует на заседаниях административной комиссии;

5) Подписывает постановления, определения и представления, выносимые административной комиссией, а также протоколы заседаний административной комиссии;

6) Отвечает за учет и сохранность материалов административной комиссии;

7) Принимает и регистрирует поступающие в административную комиссию материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании административной комиссии;

8) Извещает членов административной комиссии, а также участников производства по делам об административных правонарушениях о времени и месте проведения очередного заседания административной комиссии;

9) Направляет от имени административной комиссии в орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный по контролю за деятельностью административных комиссий, предложения по организации деятельности административной комиссии;

10) Представляет административную комиссию в суде, выдает доверенность членам административной комиссии для представления административной комиссии в суде.

4.2 Заместитель председателя административной комиссии исполняет полномочия председателя административной комиссии в период его отсутствия.

4.3. Секретарь административной комиссии ведет и подписывает протокол заседания административной комиссии.

4.4. Члены административной комиссии вправе:

1) Знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях до начала заседания административной комиссии;

2) Участвовать в заседании административной комиссии;

3) Задавать вопросы участникам производства по делу об административном правонарушении;

4) Участвовать в исследовании доказательств по делу об административном правонарушении;

5) Участвовать в принятии постановлений, определений и представлений административной комиссии.

4.5 Члены административной комиссии обязаны:

1) по поручению председателя административной комиссии участвовать в предварительной подготовке дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии;

2) присутствовать на заседаниях административной комиссии (исключая случаи отсутствия по уважительной причине);

3) соблюдать федеральное и краевое законодательство при рассмотрении дел об административных правонарушениях;

4) не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

4.6 Полномочия членов административной комиссии и досрочное прекращение:

4.7 Срок полномочий членов административной комиссии составляет четыре года.

4.8 Полномочия членов административной комиссии прекращаются досрочно в случаях:

1) Подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;

3) Вступления в законную силу решения суда о признании члена административной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) Смерти члена административной комиссии;

5) Пропуска членом административной комиссии более чем половины заседаний административной комиссии в течение квартала без уважительных причин;

6) Освобождение члена административной комиссии от должности, в связи с которой он был назначен в состав административной комиссии.

V. Организационная структура и управление

5.1. Административную комиссию возглавляет начальник отдела по исполнению административного законодательства, который назначается на должность и освобождается от должности главой Тернейского муниципального округа.

Административная комиссия подчиняется непосредственно главе Тернейского муниципального округа.

Численный и персональный состав административной комиссии утверждается главой Тернейского муниципального округа.

5.2. Порядок работы административной комиссии:

1. Председатель административной комиссии, члены административной комиссии имеют служебное удостоверение. Положение о служебном удостоверении утверждается Губернатором Приморского края.

2. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях на заседаниях, протокол которых ведется секретарем административной комиссии и подписывается по окончании заседания председателем и секретарем административной комиссии;

3. Заседания административных комиссий проводятся по мере необходимости с учетом установленного законодательством срока для рассмотрения дел об административных правонарушениях, но не реже одного раза в месяц;

4. Заседание административной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа членов административной комиссии;

5. Решения административной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. Члены административной комиссии не вправе воздерживаться при голосовании или уклоняться от голосования в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении;

6. Исполнение принятых административной комиссией постановлений о наложении административных взысканий осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7. Финансовое обеспечение на выполнение отдельных государственных полномочий по деятельности административной комиссии осуществляется за счет субвенций, представляемых из краевого бюджета;

8. Согласно ст. 10 от 28.07.2009 №486-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий» контроль за осуществлением деятельности административной комиссии осуществляет уполномоченный орган администрации Приморского края - департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края;

9. Ежемесячная отчетность согласно части 1 ст.14.10 от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (в ред. Закона Приморского края от 28.07.2009 №487-КЗ) о деятельности административной комиссии предоставляется в уполномоченный орган по установленной им форме председателем административной комиссии;

10. Прекращение осуществления отдельных государственных полномочий деятельности административной комиссии определено статьей 11 от 28.07.2009 N 486-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий».

VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ОТДЕЛАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Административная комиссия в пределах своих полномочий взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального округа, сельских поселений, с органами государственной власти, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам исполнения административного законодательства в соответствии с:

1. Законом Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае";

2. Нормативно-правовыми актами Тернейского муниципального округа;

Свою деятельность административная комиссия осуществляет во взаимодействии с департаментом по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.

VII. Критерии оценки деятельности

Критерии оценки деятельности комиссии устанавливаются, исходя из поставленных задач.

Критериями оценки деятельности комиссии являются:

1. Своевременное, не реже одного раза в месяц, проведение заседаний административной комиссии Тернейского муниципального округа Приморского края;

2. Качественная оценка материалов (о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения), поступающих на рассмотрение административной комиссии;

3. Соблюдение установленных законом сроков привлечения к административной ответственности правонарушителей;

4. Качественная подготовка к судебным заседаниям по обжалованным в судебном порядке постановлениям, вынесенным административной комиссией;

VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Председатель административной комиссии несет персональную ответственность в пределах своей компетенции за:

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей и служебного распорядка;

2. Совершение в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения.