Муниципальная программа «Содействие развитию коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Тернейском муниципальном округе» на 2024-2030 годы
Среди народов, проживающих на территории Российской Федерации, особое место занимают коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее – КМНС), права которых гарантируются Конституцией Российской Федерации, а также законодательством Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии Федеральным законом от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – народы, проживающие в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.
Сложные природно-климатические условия, уязвимость традиционного образа жизни и малочисленность каждого из народов Севера обусловили необходимость формирования особой муниципальной политики в отношении их устойчивого развития, предусматривающей системные меры по сохранению самобытной культуры, традиционного образа жизни и исконной среды обитания этих народов.
Устойчивое развитие КМНС предполагает укрепление их социально-экономического потенциала, сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей на основе целевой поддержки органов государственной власти, органов местного самоуправления и мобилизации внутренних ресурсов самих народов.
Программа разработана в соответствии с Федеральными законами: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 132-р «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
На территории Тернейского муниципального округа по состоянию на 01.04.2023 года проживает также 2 национальности КМНС общей численностью 148 человек.
Существующая система расселения и жизненный уклад КМНС, проживающих в с. Агзу Тернейского муниципального округа, является естественной, наиболее приемлемой формой и основой традиционного хозяйствования – это рыболовство, добыча биоресурсов, промысел пушного зверя и промысловая охота, сбор дикоросов.
На фоне проблем повседневной жизни национально-культурные проблемы отходят на второстепенный план. В условиях постепенного размывания национальной специфики обостряется проблема сохранения этнических традиций и культурного наследия коренных народов.
Отказ, по различным причинам, части коренного населения от ведения традиционного образа жизни и осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности, переезд коренного населения в города и поселки, где у данной категории населения возникают проблемы адаптации и трудоустройства, приводит к кризису их развития, к постепенной утрате культурных и национальных начал.
Развитие традиционной хозяйственной деятельности является основой духовной культуры, языка и традиций, национального самосознания, а также возрождения и развития традиционного образа жизни малочисленных народов как способа существования, основанного на историческом опыте предков в области природопользования, социальной организации и проживания, на самобытной культуре, обычаях и религиозных верованиях.
Необходимость сохранения традиционных знаний КМНС и их исследование совершенно очевидна в современных условиях. Эти народы накопили богатейший опыт в различных областях, они обладают бесценными знаниями о технологиях рационального природопользования, бережного отношения к природным ресурсам. Народы Севера обладают богатым культурным наследием, их традиционные культуры формировались в течение длительного времени и вобрали в себя многовековой опыт этих народов.
